Novela zákona o vojácích z povolání: blíž k NATO i k tradicím

Autor: Olga Haladová

Prvního ledna 2011 vstoupí v platnost novela zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, jejíž součástí bude také nová hodnostní struktura.

Ti, kteří si občas nechtěně spletli nadrotmistra s nadporučíkem, či hůře nadpraporčíka s plukovníkem, si tak konečně vydechnou. Kromě nových hodnostních sborů totiž novela zákona zavádí také novou podobu některých hodností.

„Páteř každé armády tvoří poddůstojníci – lidé, kteří fakticky zajišťují chod armády. Tento sbor byl v roce 1999 v české armádě – až na vojáky v základní službě a v záloze – nahrazen rotmistry, a tím logicky chyběl. Byli jsme tak doslova armádou šarží,“ říká Robert Speychal z Vojenského historického ústavu.

Úprava zákona byla podle něj nutná. „V rámci NATO jsme byli anomálií, a „smál“ se nám celý svět. Když se například v Afghánistánu setkal dvacetiletý český podpraporčík s pětatřicetiletým americkým seržantem, skutečně to vypadalo dost podivně.“

Být „prošedivělým poddůstojníkem“ přitom v zahraniční armádě rozhodně neznamená být méně než důstojník. Naopak. „Ti lidé jsou na svou hodnost hrdí. Jsou si dobře vědomi, že právě oni jsou tím klíčovým prvkem, bez něhož by žádná armáda na světě nemohla existovat.“ Často slouží jako takzvaní „mentoři“ mladých a nezkušených důstojníků. Zatímco ti mají často vyšší vzdělání, poddůstojníci jsou obvykle profesně zdatnější – a díky tomu vytváří silný tým a doplňují se.“

Do armády se vracejí "pecky"

Oproti stávajícímu znění zákona č. 221/1999 Sb., se tak začnou od nového roku znovu udělovat hodnosti vojín a svobodník (hodnostní sbor mužstvo) a desátník, četař a rotný (hodnostní sbor poddůstojníci) i vojákům z povolání. Ty dosud náležely podle zákona č. 220/1999 Sb., pouze vojákům v aktivní záloze a záloze.

I jejich označení bude staronové – stejnokroje budou opět zdobit známé hodnostní knoflíčky takzvané „pecky“. „Ty se v naší armádě s přestávkami používají od 20. let minulého století,“ říká Speychal a upozorňuje, že nová nejvyšší poddůstojnická hodnost rotný si na výložky namísto trojcípé stříbrné hvězdy nově připevní pecky čtyři.

Změny nejvíc pocítí praporčíci

Asi nejmarkantněji změny postihnou hodnostní sbor praporčíků, který v sobě sloučí většinu současných rotmistrovských a praporčických hodností – bez štábního rotmistra a podpraporčíka, které budou zrušeny. Sbor tak budou tvořit hodnosti rotmistr, nadrotmistr, praporčík, nadpraporčík a štábní praporčík. „Otázkou označení praporčíků jsme se zabývali několik let a pomáhal nám ji řešit i tehdejší hlavní praporčík AČR Luděk Kolesa. Měli jsme na výběr pouze dvě možnosti – zůstat u trojcípých stříbrných hvězd nebo zavést prvorepublikové hodnostní pásky. Nakonec vyhrály tyto takzvané „rakvičky“ – především kvůli tomu, že jsou i na dálku vizuálně snadno rozeznatelné od ostatních hodností.“

Vojenský historický ústav společně s vrchními praporčíky tak elegantně vyřešili letitý problém, kdy si lidé, i sami vojáci, díky stejnému tvaru hvězdy – ať už trojcípé či pěticípé – pletli příslušníky různých hodnostních sborů. Nové označení dostane i nejvyšší hodnost pětičlenného praporčického sboru – štábní praporčík. „Pět rakviček vedle sebe už by nevypadalo dobře, a navíc se to u nás nikdy nepoužívalo. Proto jsme se vrátili k tradici československé armády roku 1938 a doby těsně po válce, kdy štábní praporčík nosil stříbrně lemovanou pěticípou hvězdu.“ Záměny s vyššími důstojníky, kteří používají tentýž tvar ve zlatě, se neobává. „Štábních praporčíků bude v české armádě jen několik a budou tvořit nejvyšší management poddůstojnického a praporčického sboru.“

Trojcípé hvězdy ovšem z armády nevymizí – její zlatá varianta bude tak jako dříve zdobit nižší důstojníky (poručík, nadporučík, kapitán). „Na základě rozhodnutí byla zrušena hodnost podporučík, což je z historického hlediska určitě škoda – linie hodností podporučík až kapitán s jednou až čtyřmi hvězdami u nás nebyla přerušena od roku 1919. Co se týče označení tohoto hodnostního sboru – nechtěli jsme se inspirovat u slovenské armády, kde při obdobných změnách zavedli pro poručíka, proti všem zvyklostem, jen jednu hvězdu, a lidé si na to dodnes nezvykli,“ vysvětluje Robert Speychal, proč hodnostem poručík, nadporučík a kapitán zůstane stejné označení jako doposud.

Studentům budou hodnosti růst podle prospěchu

Hodnostních sborů vyšší důstojníci (major, podplukovník, plukovník) a generálové (brigádní generál, generálmajor, generálporučík, armádní generál) se změna zákona nijak nedotkne, nově se ovšem upraví sbor čekatelů, tedy vojáků, kteří se teprve připravují k výkonu služby.

„V roce 1999 byly podle mého názoru nesmyslně zavedeny hodnosti pro studenty vojenských vysokých škol systémem: první ročník – podpraporčík, druhý praporčík, třetí nadpraporčík. To vyvolávalo v ostatních vojácích, kteří na tyto hodnosti čekali i několik let, oprávněnou nelibost. Navíc studenti dostávali hvězdy automaticky, bez ohledu na dosažené studijní výsledky. Nově tak budou posluchači vysokých škol začínat na hodnosti svobodník a podle prospěchu a typu studia jim budou „pecky“ a „rakvičky“ přibývat,“ vysvětluje Speychal a dodává, že nárameníky studentů budou pro odlišení doplněny takzvanými „véčky“ – ve stříbrné barvě pro žáky vyšší odborné školy a ve zlatě pro vysokoškoláky.

Nová hodnostní struktura narovná "nenormální" stav

I přesto, že podle Roberta Speychala změna jistě vyvolá rozporuplné reakce, byla prý nutná. „Volalo se po ní dlouho. Připravená hodnostní struktura lépe odpovídá té, která je obvyklá u většiny armád NATO, a zároveň i tradici vojenských hodností používaných od vzniku naší armády,“ říká a upozorňuje právě na nově zaváděné „rakvičky“, které se sice používaly pouze sedm let, zato však v období, které bylo pro tradice a historii československé armády obzvláště důležité – mezi léty 1930-1937.

Smyslem této dlouhodobě připravované změny je podle Speychala narovnat „nenormální“ stav, který nastal s koncem vojenské základní služby a který doposud nebyl adekvátně řešen.

„Nikdo nepřijde o peníze a hodnosti se nebudou snižovat plošně, ale podle systemizace. Navíc bude nařízením vlády, která by ho měla projednat v nadcházejících dvou měsících, přesně stanoveno, co může voják s konkrétní dosaženou hodností v armádě vykonávat. Současný systém toto striktně nestanovoval.“

• Vyobrazení nového hodnostního označení na stejnokrojích najdete v přílohách.