Náměstek ministra obrany Daniel Koštoval diskutoval na recepci s mnoha účastníky kongresu
Obrázek x z y
2.8.2013
Přes pět stovek oficiálních účastníků přilákal do moravské metropole kongres organizací CIOR, CIOMR a NRFC. Setkávají se na něm zástupci generálních štábů a ministerstev obrany zemí NATO a s nimi představitelé národních asociací vojáků v záloze. Česká republika je hostitelskou zemí poprvé.
Na kongresu není poznat, kdo zastupuje jakou organizaci, protože uniformy mají prakticky všichni a neznalý návštěvník by mohl shromáždění považovat dokonce za přehlídku vojenských stejnokrojů ze všech koutů světa. Ve skutečnosti je svědkem velmi prestižní události s dopadem na přípravu, strukturu a nasazení rezervních sil.
Nepřikládali jsme motivaci zaměstnavatelů dostatečný význam
NRFC označuje NATO Reserve Forces Committee a čtyřicet sedm zástupců resortů obrany projednalo veškeré aktuální otázky problematiky záloh. Za Armádu České republiky prezentoval aktuální Koncepci Aktivní zálohy generálmajor Pavel Adam: „Naše problémy rozhodně nejsou ojedinělé a cestu, kterou jsme se vydali, mnoho kolegů ze zemí, které již své systémy ustálily, kvituje jako velmi nadějnou. Velmi je zaujalo, jak hodláme motivovat zaměstnavatele vojáků v Aktivní záloze.“
Generál Adam připouští, že v rámci diskuse se setkal s dvěma typy názorů a dotazů. Američané, Australané a částečně i Briti sázejí na jasné a poměrně přísné zákony, které firmy nutí uvolnit pracovníka na cvičení i nasazení v misi. Bližší je mu ale druhý názor, že k biči patří i cukr. „Myslím, že jsme dříve nepřikládali motivaci zaměstnavatelů dostatečný význam,“ připouští.
Česká armáda v tom není sama
Právě problematika podpory zaměstnavatelů je ústředním tématem letošního kongresu jako takového. Naposledy přitom byla na pořadu v roce 2008 při zasedání v Turecku. Letos se k ní zástupci rezervistů vrátili a celý čtvrtek byl věnován sympoziu na toto téma. To zahájil za českou stranu náš velvyslanec při NATO Jiří Šedivý, který přiblížil naši koncepci.
Současně ale upozornil i na úskalí jinak kladně přijímaného záměru nabídnout zaměstnavatelům finanční kompenzace: „Pořád tím nevyřešíme problém malé firmy o dvou třech zaměstnancích, kteří jsou prakticky nezastupitelní.“ Generálmajor Jiří Baloun, zástupce AČR při NATO, pak dodal: „Obrana státu je sice společnou záležitostí všech občanů, nikoli jen armády, ale zároveň musí zaměstnavatelé přežít v dnešním konkurenčním boji a my bychom je neměli ohrozit.“
Co si všichni naši zástupci od kongresu slibovali, bylo i naplněno – sdílení zkušeností, konfrontace se zahraniční praxí. To ale neznamená, že by výsledkem byl univerzální plně funkční recept na změnu. „To není možné, protože jednotlivá národní řešení jsou odvislá od právního rámce, společenských hodnot, historie a samozřejmě i typu zaměstnavatelů,“ uzavřel generálmajor Georges Lebel, předseda NRFC.
A záhy se ukázalo, že podmínky se rychle mění i tam, kde už systém jednou nastaven efektivně byl. Zámořský systém patří mezi ty nejlépe právně zakotvené, tím spíše posluchače překvapil americký zástupce přiznáním, že v poslední době se zaměstnavatelé snaží obcházet antidiskriminační opatření a rezervisté jsou dokonce třikrát více ohroženi nezaměstnaností než občané bez angažmá v ozbrojených silách.
Záběr kongresu je mnohem širší
Přestože výše bylo popsáno dominantní téma letošního setkání, rozhodně se program neomezil jen na něj. Naopak, průběžně zasedají odborné komise CIORu, tedy zástupci nestátních organizací sdružujících vojáky v záloze. Jmenujme například skupiny Young Reserve Officers, CIMIC nebo právní komisi. Celkem do Brna přijelo sto jedenadvacet zástupců CIOR.
Zcela specifické je pak souběžné zasedání CIOMR – organizace, která sdružuje pracovníky vojenského zdravotnictví. Tito odborníci se sešli v prostorech Kapitulní síně Vojenské nemocnice Brno. První den věnovali léčbě popálenin a poranění obličejového skeletu, vojenské plastické chirurgii. „Toto téma je velmi aktuální, zvyšuje se šance na přežití u válečných traumatických poranění, v důsledku čehož léčíme těžší tělesná postižení,“ vysvětlil plukovník Zoltán Bubeník z Agentury vojenského zdravotnictví.
V dalších dnech se pak čtyřicet devět zástupců CIOMR zaměřilo na ochranu proti účinkům zbraní hromadného ničení. Zde se čeští zástupci blýskli, protože ve výzkumu a vývoji takzvaných antidot patříme ke světové špičce. Zahraniční hosté se ale zajímali také o české vojenské zdravotnictví jako celek, absolvovali exkurzi po vojenské nemocnici.
Nechybí prostor k neformální diskusi
Čtvrteční program kongresu vyvrcholil na hradě Špilberk. Návštěvníky čekal jedinečný výhled na město, historické ukázky včetně střelby z mušket a děla či hudební vystoupení Ondráše.
Slavnostní recepci zahájil první náměstek ministra obrany Daniel Koštoval. Mimo jiné podotkl: „Byla vám představena naše Koncepce Aktivní zálohy. Budu rád, pokud naše úsilí nebude chápáno jen jako příprava rezervistů pro doplnění profesionálních vojáků, ale především jako spojnice mezi armádou a veřejností.“